圖為：中韓多式聯運整車運輸車輛在海關關員監管下駛出威海港 鮑曉康/攝
圖為：中韓多式聯運整車運輸首批貨物接受海關監管 鮑曉康/攝
12月19日，中韓多式聯運整車運輸試運行在中國威海、韓國仁川間正式啟動。
當日，一輛懸掛有韓國號牌的貨車搭乘中韓客貨班輪抵達威海港，在青島海關所屬威海海關監管驗放后，重約2.1噸跨境電商商品裝入貨車，經威海海港、仁川海港、仁川空港中轉，隨后發往世界各地。威海、仁川在中韓兩國間首次落地多式聯運整車運輸業務模式，為深化兩國乃至東北亞區域合作注入新的活力。
威海是中國距離韓國最近的城市，對韓國貿易具備先天的區位優勢和良好的合作基礎，威海與韓國仁川等口岸的物流通關合作一直是中韓各領域合作交流的亮點。從1990年中韓首條客貨班輪航線“金橋”輪通航至今，威海已開通至韓國仁川、平澤、群山、釜山等港口的海運航線9條，每周約21個航次。
2010年，威海率先開通了中韓陸海聯運汽車貨物運輸第一階段甩掛運輸，貨物連同掛車通過客貨班輪運抵港口后，直接使用牽引車運輸至目的地，有效提升了鮮活農產品以及電子、精密儀器等高附加值貨物的運輸時效，成為中韓雙邊經貿快速發展的助推器。該模式隨后在山東青島、煙臺、日照、榮成等多個口岸推廣開展。據青島海關統計，截至目前山東各口岸已累計完成甩掛運輸8120輛次，運輸貨物2.6萬噸，貨值近30億美元。
按照中韓雙方協定，中韓陸海聯運分甩掛運輸和整車運輸兩個階段推進。區別于第一階段甩掛運輸的進入對方港口“換車頭、不換掛車”，第二階段的整車運輸實現了“車頭、掛車都不換”，進一步暢通了國際物流環節，實現了通關物流便利。
為推動中韓間更加緊密暢通的物流運輸合作，2023年2月，中國交通運輸部、海關總署與韓國國土交通部、關稅廳簽署《中韓多式聯運（威海—仁川）試運行的諒解備忘錄》，根據協定，中韓雙方將在威海港、威海機場與仁川港、仁川機場四個海港和空港間開展整車運輸試運行，以整車運輸高效物流模式為載體，融合威海、仁川兩地海港、空港優勢，打造“四港聯動”的中韓跨境黃金物流通道。
威海海關駐海港辦事處物流監管科科長姜巍介紹，此次開通的中韓多式聯運整車運輸模式，簡單講就是“整車運輸、海空一體”，裝載貨物的運輸車輛從空港出發至海港后，通過海運航線，無需換裝掛車及牽引車，由原車運輸貨物在對方國家指定路線行駛，實現貨物在中韓海港、空港間的快速轉運，真正把威海、仁川四港串聯在一起，打造“四港聯動”的中韓跨境黃金物流通道。
前期，在海關總署指導下，青島海關組織成立工作專班，借鑒相關公路口岸車輛進出監管措施，對具體監管環節和作業流程進行細化完善，制定工作方案、形成工作指引，并組織業務模擬測試，確保中韓多式聯運整車運輸業務順利啟動。
“我們為整車運輸量身定制了監管模式，打破了以往多式聯運的概念和對港區功能的理解，通過虛擬公路口岸及航空器、船舶、貨車等多種運輸工具的綜合運用，實現威海與仁川之間集貨、通關、運輸、分撥等國際物流一體化高度協同。”青島海關口岸監管處副處長林元表示，海關積極運用科技手段實現順勢監管，采用非侵入式查驗、全程物流軌跡監控等措施，為整車運輸量身打造了全流程無感式通關監管體系，為物流提速打下良好基礎。
“作為物流企業，我們非常期待這一模式的落地實施。”中國外運華中有限公司威海分公司副總經理梁慶霞表示，在該模式下，不同貿易方式的貨物可進行集拼運輸，集裝箱裝載能力得到充分利用，運輸途中將減少報關、裝卸以及換車等環節，貨物可通過仁川機場向全球實現更快中轉。“整個流程預計縮短4個小時左右，運輸物流成本預計降低約30%。”
下一步，海關將以整車運輸項目試運行為契機，持續推動監管創新和改革集成，推進貿易便利，優化營商環境，助力構建陸海內外聯動東西雙向互濟的開放格局，建設中韓黃金物流大通道，以高水平開放推動高質量發展。（羅福茂、梁曉芳、隋云海/文）
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