圖為：海關關員到企業調研外貿商品車生產出口情況 張風雨/攝
出口監管倉庫、保稅倉庫是經海關批準設立的保稅監管場所，簡稱為“兩倉”，能起到暫緩稅款、保稅倉儲、物流分撥、流通性增值服務等功能，具有減少企業資金占用，降低成本等優勢。作為連接國內國際市場的橋梁，“兩倉”以其獨特的政策優勢，成為服務企業高質量發展的支撐力量。
近日，在青島海關所屬煙臺海關現場監管下，上汽通用東岳汽車有限公司生產制造的2920輛外貿商品車陸續駛出汽車出口配送型出口監管倉庫，運抵港口后乘船發往國外，這是該倉庫擴容之后出口的第一批整車。
上汽通用東岳汽車有限公司是山東一家整車生產商，旗下別克、雪佛蘭等品牌汽車近年來發力國際市場，取得不俗成績。
為及時完成汽車出口申報手續，提升通關效率，該企業于2022年9月開始啟用山東首家出口監管倉。啟用后企業可將當月下線的車輛申報進入出口監管倉，完成出口申報手續，待遠洋運輸船到港后，汽車直接從廠區出發登船，解決了出口申報不及時等問題，同時節約了港口堆存費。
據公司關務經理馬文俊介紹，受國外汽車軟件版本更新、港口堆存場地緊張、滾裝船運力不足等因素影響，企業當月下線車輛無法及時出口，同時出口監管倉面積有限，無法滿足近期國外生產訂單急增的倉儲要求，于是向海關提出了出口監管倉擴容申請。
了解到相關情況后，煙臺海關指導企業改造倉庫圍網，提前測試視頻監控系統等，在軟硬件達標后，迅速組織人員實地勘驗、驗收，僅用10個工作日，就為企業辦理完成出口監管倉擴容審批和驗收手續。驗收完成后，企業一次性入倉整車4000余輛，并在倉庫內更新汽車軟件版本，及時完成國外客戶要求的交貨任務。
“我們對汽車行業出口監管倉實行擴容、縮容的彈性管理，幫助企業在外貿車輛生產旺季擴大倉儲面積，滿足外貿車輛的通關需求，在內貿車輛生產旺季，縮減庫容，將節省出來的倉庫停放內貿車輛。”煙臺海關駐八角辦事處主任連建武介紹，對汽車行業出口監管倉實施彈性管理，不僅契合企業生產實際，緩解內外貿車輛的停放緊張問題，也為企業節省了真金白銀。
“截至目前，我們共計入倉車輛7萬余輛，累計節省港口堆存費500萬元。”馬文俊說。
為助力企業紓困減負，煙臺海關持續聚焦企業發展難點、堵點，充分釋放“兩倉”保稅政策紅利，多渠道開展政策宣介，積極予以政策指導，試點更多保稅業務類型，推動更多保稅監管場所設立，推進保稅政策惠及更多外貿企業，讓企業得便利、享優惠。
近日，在煙臺海關監管下，中城鄉（煙臺）能源投資有限公司申報進口的8臺裝卸臂、4臺壓縮機進入臨港保稅倉庫進行保稅倉儲。
“我們進口的這批設備是煙臺港西港區液化天然氣接收站項目的關鍵設備，但是直到設備到港，我們的鼓勵項目確認書還未辦完，無法取得海關進出口貨物征免稅證明。”公司關務經理姜偉琛介紹，項目確認書辦理周期長、環節多，若等待確認書后再辦理通關將產生巨額滯港費用，而轉成一般貿易將需繳納高額的進口關稅，企業陷入兩難境地。
煙臺港西港區液化天然氣接收站項目是國家《環渤海地區液化天然氣儲運體系建設實施方案》中列明的重點項目，是確保國家能源安全、落實國家清潔能源戰略和實現“雙碳”“雙控”發展目標的標志性工程。
得知企業困難后，煙臺海關主動對接，針對進口特種設備體積重量大、轉運費用高等特點，經綜合考量，在不增加企業稅負成本的前提下，研究提出將設備暫時存入臨港保稅堆場，既符合海關監管要求，避免產生通關費用，還能緩繳稅款，降低運輸成本，待企業辦理完相關證明后再免稅進口。
“海關快速為我們辦理了單證審核、清單核放、報關改單等業務，幫助我們順利完成了設備的入庫、接卸、報關，現在可以安心辦理項目確認書，不用為產生額外費用憂心。”姜偉琛說。
統計數據顯示，截至目前，煙臺海關轄區共有“兩倉”14家，存儲商品包括原油、鐵礦、化肥、汽車、紅酒、水產等品類。今年前5個月，煙臺海關轄區“兩倉”入出庫值超360億元，同比增長約20%。（姜明、程彥翔/文）
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